后勤保障部金山院区水平衡测试项目

介绍会公告-第二次

一、项目需求

一、项目概况：

1、 项目服务内容：上海市公共卫生临床中心（金山院区）水平衡测试项目

2、 服务区域：上海市公共卫生临床中心（金山院区：上海市金山区漕廊公路2901号）

3、 项目背景：根据《上海市水资源管理若干规定》、《上海市水平衡测试管理规定》等法规，年用水量达到30万立方米及以上的用水单位应每五年开展一次水平衡测试。上海市公共卫生临床中心年用水量已超过规定标准，为履行法定义务、提升节水管理水平，实施本项目。

4、 项目目标：完成符合国家及上海市标准的水平衡测试工作，取得水务主管部门的备案证表，满足法规要求。建立完善的用水计量网络与智慧水务管理平台，实现用水数据的实时监控、精准分析与智能预警，构建“技防+人防+制度防”三位一体的长效节水管理体系。通过系统性的计量完善、测试分析及后续管理，有效发现并控制用水漏损，挖掘节水潜力，降低单位水耗，为申报节水型公共机构、水效领跑者等荣誉奠定基础。

二、服务总体需求：

1.用水计量网络完善建设：

1.1硬件采购与安装：按清单要求，采购并安装总计31只远传智能水表（含2只市政校准表、19只二级表、10只三级表）及1套边缘计算网关。水表技术参数须满足《项目清单》中“技术要求”所列全部条款（如精确度等级、通信方式、防护等级、电池寿命等）。

1.2施工要求： 包括沟槽开挖、管道连接、阀门安装、井室砌筑、回填、路面恢复等全部施工内容，并应符合国家相关施工规范，确保施工安全、质量及对院区现有设施和运营的最小影响。

2.智慧水务系统（水管家平台）建设与数据接入：

2.1系统部署： 部署一套智慧水务综合管理平台（水管家），需实现网页端及手机APP访问。平台需具备《项目清单》中所述全部功能，包括但不限于：个性化首页展示、在线数据实时监控与查询、智能数据分析（同比、环比、水效分析）、异常报警（设备、水量）、报表管理（自定义导出）、定额用水管理、全生命周期管理、计量网络图展示等。

2.2数据接入： 将本项目新安装的31只水表数据稳定接入智慧水务系统。

2.3新建楼宇数据对接： 完成新建医疗综合楼、多功能综合楼内约80只现有光电直读远传水表（RS485接口，Modbus协议）的数据通讯协议开发、解析，并将其水量数据完整接入智慧水务系统，实现全院用水一体化管理。

2.4系统要求： 平台技术架构需满足《项目清单》中“技术参数”要求（如B/S结构、数据加密、断点续传等）。优先考虑已列入《上海市节水技术产品推广目录》的系统。

3.水平衡测试技术服务：

3.1测试实施：严格按照GB/T 12452-2022《水平衡测试通则》等国家及上海市相关标准，开展全院水平衡测试工作。

3.2工作内容：包括前期准备（资料收集、方案制定）、现场实测（各用水单元水量参数测定）、数据汇总分析、绘制水平衡图、评估用水水平与节水潜力。

3.3制度与档案建设： 协助院方建立或完善用水计量、巡回检查、设备维修、节水目标责任制等节水管理制度，并指导建立规范的用水原始记录和统计台账。

3.4报告与验收： 编制完整的《水平衡测试报告书》，并负责报送至水务主管部门，协助完成备案验收流程，最终取得《水平衡测试备案表》。

4.冷却塔测试技术服务：

4.1测试对象：对院内共11台冷却塔（单风机计为一台）进行热力性能测试。

4.2测试标准： 依据GB/T 7190.1-2018、DB 31/T204-2021、DB 31/T961-2015等相关标准执行。

4.3成果交付： 对每台冷却塔出具独立的测试报告，分析其运行效率及节水潜力。

5.其它要求：

5.1工期： 投标人须在投标文件中明确项目总工期及分阶段（准备、施工、测试、报告验收）计划。

5.2质量： 所有设备、材料、施工及技术服务均需符合国家、行业及上海市相关标准，确保验收合格。

5.3培训： 中标人须对院方相关管理人员进行智慧水务系统操作、日常维护及数据分析的专项培训。

5.4售后服务： 投标人须提供详细的售后服务承诺，包括但不限于系统免费1年维保期、故障响应时间、技术支持方式等。

三、报价要求

特别提醒：本次招标限价为 97.5 万元（ 玖拾柒万伍仟元 ），超过此限价的投标将被否决。

1、投标报价应包括为提供本项目规定的全部服务所发生的人工费、材料费、机械费、第三方检测费、税金、利润、管理费、应急完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。采购人不再支付任何费用。

2、投标人用工必须符合《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规的规定，按照国家有关规定支付相关人员的加班费、高温费。投标人须严格按照国家和上海市政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险、公积金等，不得低于上海市规定的最低工资标准。

3、投标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利、社会保险；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由投标人全部负责；投标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。

4、全体服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。正常服务时间内的加班费由投标人负责。

5、为提高抗风险能力，使采购人免受连带责任或损失，投标人必须为本项目所有员工购买社会保险（养老、医疗、工伤、生育、失业）。

6、采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标人违反《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由投标人承担。

四、支付方式： 

每季度支付。

五、特殊要求：

服务期间，甲方的部分服务区域发生管理属性改变后，其相关服务费用不予支付。

★投标单位需具备检验检测机构资质认定证书（CMA），能力附表包含GB/T7190相关检测能力。

说明：

（1）为保证招标的合法性、公平性，投标人认为上述招标需求指标存在排他性或歧视性的，应当在投标截止时间10日前提出并附相关证据，招标人将及时进行调查或组织论证，如情况属实，招标人将对上述相关技术需求指标做相应修改。

（2）招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。对这些实质性要求的任何负偏离将导致废标。

 

 

 

 

附件《项目清单》

硬件规格及施工要求
一、水计量器具安装	序号	位号	名称	水表口径	管道材质	安装位置	安装说明
	1	S1-1’	市政总表1生活水（1号门）校准表	DN250	铁	1号门卫北侧10米围墙外	4G表，绿化地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，复合树脂井盖1.2*1.0m，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	2	S1-3’	市政总表1生活水（2号门）校准表	DN250	铁	发热门诊北侧围墙外	4G表，绿化地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，复合树脂井盖1.2*1.0m，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	3	S2-1	北门卫	DN25	铜管	北门卫旁	4G表，大理石地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，复合树脂井盖0.8*0.8m，止回阀，钢法兰，全铜闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	4	S2-2	东门卫	DN25	铜管	东门卫旁	4G表，大理石地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，复合树脂井盖0.8*0.8m，止回阀，钢法兰，全铜闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	5	S2-3	西门卫	DN25	铜管	西门卫北侧	4G表，大理石地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，复合树脂井盖0.8*0.8m，止回阀，钢法兰，全铜闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	6	S2-4	西1门卫	DN25	铜管	西1门卫旁	4G表，大理石地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，复合树脂井盖0.8*0.8m，止回阀，钢法兰，全铜闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	7	S2-5	行政楼&公寓宿舍楼	DN100	铜管	职工食堂水泵房	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	8	S2-6	职工食堂	DN100	铜管	职工食堂水泵房	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	9	S2-7	观察楼&综合楼	DN100	铜管	防控西楼水泵房水箱旁	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	10	S2-8	水库(能源中心二)水箱1	DN100	铜管	能源中心二水泵房内水箱1旁	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	11	S2-9	水库(能源中心二)水箱2	DN100	铜管	能源中心二水泵房内水箱1旁	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	12	S2-10	水库(能源中心二)水箱3	DN100	铜管	能源中心二水泵房内水箱1旁	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	13	S2-11	水库(能源中心二)水箱4	DN100	铜管	能源中心二水泵房内水箱1旁	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	14	S2-12	锅炉房	DN40	PPR接铁	锅炉房内	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，全铜闸阀，热熔接头，表衣保温
	15	S2-13	能源中心一	DN100	铜管	能源中心一外东侧	4G表，柏油路地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，钢纤维井盖φ0.6，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	16	S2-14	营养食堂	DN100	铜管	营养食堂热交换机房内	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	17	S2-15	中心消毒供应&洗衣房	DN150	铜管	洗衣房热交换机房内	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	18	S2-16	外科楼	DN80	铜管	外科楼西南角绿化	4G表，绿化地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，复合树脂井盖1.2*0.8m，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	19	S2-17	应急储备楼	DN150	铜管	应急储备楼北小泵房旁	4G表，绿化地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，复合树脂井盖1.2*1.0m，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	20	S2-18	焚烧站&太平间&污水处理站	DN100	铜管	焚烧站南侧绿化旁水泥地	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	21	S2-19	发热门诊	DN65	PPR	发热门诊北侧围墙外	4G表，绿化地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，复合树脂井盖1.2*0.6m，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	22	S3-1	A区病房总表	DN150	铜管	A区病房楼内	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，表衣保温
	23	S3-2	B区病房总表	DN150	铜管	B区病房楼内	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，表衣保温
	24	S3-3	焚烧站总表	DN50	铜管	焚烧站南侧绿化旁水泥地	4G表，水泥地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，钢纤维井盖φ0.6  ，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	25	S3-4	外科楼增压	DN150	铜管	外科楼内	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	26	S3-5	门急诊医技楼	DN150	铜管	门急诊医技楼内	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	27	S3-6	药剂楼	DN100	PE	药剂楼内	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，表衣保温
	28	S3-7	科研中心	DN80	铜管	科研中心内	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	29	S3-8	动物实验	DN65	铜管	动物实验内	4G表，明管安装，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	30	S3-9	行政楼	DN100	铜管	公寓楼泵房间	4G表，绿化地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，复合树脂井盖1.2*0.8m，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	31	S3-10	公寓楼	DN100	铜管	公寓楼泵房间	4G表，绿化地开挖、黄沙回填、砖井砌筑，复合树脂井盖1.2*0.8m，止回阀，钢法兰，铸铁闸阀，铜接头，铜焊，表衣保温
	32	/	边缘计算网关	/	/	能源中心	含安装配电箱、绝缘导线及边缘计算网关，设备数据采集类别具有：电量、水量、蒸汽量、冷量/热量、原煤等
	合计31只表具需要新增1台边缘计算网关，技术参数详见附件要求

 

软件及调试服务部分
二、智慧水务系统建设及数据接入	名称	数量	单位	功能要求
	智慧水务系统	1	套	采用自动化、信息化技术和集中管理模式，对医院的用水系统的设备、管路、消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理，实现系统性节水的管控一体化。将新安装31只水表数据接入和系统部署及定额报警等功能设置，含手机APP软件使用。具有人以下几大功能：①个性化首页展示，②在线数据查询，③智能数据分析，④及时异常报警，⑤报表管理，⑥智能管理，⑦全生命周期管理
	本项目新安装31只水表数据接入和系统部署	1	项
	新建医疗综合楼、多功能综合楼已安装80块远传水表数据接入和系统部署	1	项	将新建医疗综合楼、多功能综合楼的80块新装远传水表按照《水平衡测试通则》要求，根据用水特点和测试需求将主要用水点水表数据接收接入智慧水务系统内，形成全院全院用水精细化管理和一个完整的计量网络。新建建筑计量表具使用光电直读电子远传水表，使用RS485接口，Modbus协议

 

 

 

测试及技术服务部分
三、水平衡测试技术服务及冷却塔测试服务	名称	数量	单位	功能要求
	水平衡测试技术服务费	1	项	依据GB/T 12452-2022《水平衡测试通则》等标准进行水平衡测试，最终取得水平衡测试备案表。
	冷却塔测试技术服务费	11	台	依据水平衡测试要求和GB/T 7190.1-2018《机械通风冷却塔 第1部分：中小型开式冷却塔》，DB 31/T204-2021《冷却塔及其系统经济运行管理》，DB 31/T961-2015《冷却塔循环水系统用水效率评定及测试》等标准对11台冷却塔（单风机为一台）进行冷却塔热力性能测试并出具冷却塔测试报告

硬件规格及施工要求：

1.水表建议选择连利、宁波牌或同等级水表品牌，具体硬件须达到以下条件

①自带数据传输系统：具有数据远传功能，可通过NB-IoT或4G(Cat.1)物联网和运营商网络通信形式进行数据远传，同时可外设天线增强数据接收能力。

②精确度等级须达到2级，DN50以下表具Q3/Q1(R值)达到80，DN50以上表具Q3/Q1(R值)达到200

③温度等级达到常温T30高温到T90

④气候和机械环境等级达到C级

⑤防尘防水等级达到IP68

⑥流动剖面敏感度等级达到U10D5

⑦压力损失等级达到Ap63

⑧在水温0.1℃至30℃范围内，水表的最大允许误差在高区(Q≤Q≤Q)为士2%，低区(Q≤Q<Q)为士5%:水温超过30℃时，水表的最大允许误差在高区(Q≤Q≤Q)为士3%,低区(Q≤Q<Q.)为士5%。

⑨标准遵循严格符合住房和城乡建设部颁布的城镇建设行业产品标准《电子远传水表》（编号CJ/T 224-2012），确保产品质量和技术规范性。

⑩自带电池供电，每天传输一次数据的情况，电池供电至少5年以上，且电池可独立更换，电池需防水。

2.水表硬件需包含安装施工，安装施工包含所需阀门、接头、垫片等所需配件等辅材

3.施工要求：

①沟槽开挖不得影响建(构)筑物、各种管线和其他设施的安全，不得掩埋消火栓、管道闸阀、雨水口、测量标志以及各种地下管道的井盖，且不得妨碍其正常使用，堆土距沟槽边缘不小于0.8m，且高度不应超过1.5m。

②管节及管件下沟槽前，应清除承口内部的油污、飞刺、铸砂及凹凸不平的铸瘤；柔性接口铸铁管及管件承口的内工作面、插口的外工作面应修整光滑， 不得有沟槽、凸脊缺陷；有裂纹的管节及管件不得使用。

③水表、阀门应连接自然，不得强力对接或承受外加重力负荷。法兰周围紧力应均匀，以防止由于附加应力而损坏水表、阀门。

④砌筑前砌块应充分湿润； 砌筑砂浆配合比符合相关要求，现场拌制应拌合均匀、随用随拌，砌块应垂直砌筑，铺浆应饱满，灰浆与砌块四周粘结紧密、不得漏浆，上下砌块应错缝砌筑，为保证积水能尽快渗出井外，井壁不抹面。

⑤给水井盖选用的型号、材质应符合相关要求，宜采用复合材料井盖，行业标志明显；道路上的井室必须使用重型井盖，装配稳固。

⑥井室周围的回填，应与管道沟槽回填同时进行，不便同时进行时，应留台阶形接茬，井室周围回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯，路面范围内的井室周围，应采用石灰土、砂、砂砾等材料回填，其回填宽度不宜小于400mm。

软件及技术服务要求：

智慧水务软件：

1、智慧水务系统产品需在上海市节水技术产品推广目录内（加分项）

2、系统架构采用Browser/Server结构

3、具有固定IP地址或者网络域名

4、数据包上传前应采用AES方法进行加密。AES应采用CBC算法模式、PKCS7/PKCS5填充模式、加密向量和密钥相同

5、数据远传使用某于IP协议的数据网络，水耗监测平台提供2种通信协议；TCP和Web Service。上传数据包产采用可扩展标记语言,加密后远传。所有的交互数据包中均包含对应的楼栋编码和数据上传模块编码

6、水耗监测平台通过心跳数据对数据传输模块进行授时，数据传输模块根据授时时间调整本地时间。网络数据传输应采用UTF-8(UCS Transformation For­mat编码规则。

7、当网络发生故障时，数据上传模块应存储未能正常实时上报的数据，待网络连接恢复正常后进行断点续传。通过公共通信网络上传水耗数据的，应配置防火墙和防病毒系统。

水平衡测试：

依据GB/T 12452-2022《水平衡测试通则》等标准进行水平衡测试，最终取得水平衡测试备案表。

1、管网核查与计量‌：对全院供水管网进行确认，校验用水计量仪表，识别跑冒滴漏及不合理管线布置。

2、水量参数测定：包括新水量、循环水量、排水量等关键指标的实测，需按单元划分（如病房、设备）进行多频次监测。

3、水平衡图绘制‌：通过图表展示各单元水量关系，标注水源、用水方式及损耗环节‌。

4、节水管理制度：为医院制定可行的节水管理制度

5、用水器具检查：对全院用水器具进行登记造册，排查非节水型器具

6、‌节水潜力评估‌：结合用水定额标准，分析不合理用水点并提出改进建议‌。

7、完成测试报告书‌：包含单位概况、水源分析、节水管理制度等内容，需附数据对比图表‌等。

8、管理部门备案‌：协助完成申报流程，取得水平衡测试备案表。

冷却塔测试：

1、依据水平衡测试要求和GB/T 7190.1-2018《机械通风冷却塔 第1部分：中小型开式冷却塔》，DB 31/T204-2021《冷却塔及其系统经济运行管理》，DB 31/T961-2015《冷却塔循环水系统用水效率评定及测试》进行冷却塔热力性能测试并出具冷却塔测试报告。

2、测试条件必须满足在冷却塔设备处于正常运转工况条件下进行、在负荷稳定状态时测试，稳定时间不小于1h等。

3、测试内容包含循环水量与补充水量的测试、冷却水系统消耗水量的测试、冷却塔收水器实际效果测试等.

具体需求可直接联系项目管理科室（最下方项目咨询方式）。

此次会议为项目的方案介绍沟通会议，后期会进行公开招标。

二、项目限价

限价97.5万元

三、报名材料

1、提供企业法人营业执照复印件

2、提供法人授权委托书原件及企业法人、代理人（当天参会人员）身份证复印件

3、提供项目相关资质证明

4、提供项目的详细方案及报价

5、提供相关近三年业绩（上海单位、医疗行业优先）

四、报名要求

1、介绍当天准备报名材料纸质版至少3份，均需加盖公章，准备电子档文件。

2、报名材料按照要求顺序准备，并扫成PDF格式备档。

五、会议信息

时间：2026年2月11日 上午9:00

地点：上海市金山区漕廊公路2901号库房二楼会议室

六、供应商报名

1、报名：有意参加的供应商将报名信息以邮件形式发送到cgb2023@shaphc.org，邮件标题以项目名称+公司名称，内容格式如下（无需附件，直接填写发送）：

①.供应商名称：

②.项目名称：

③.联系人：

④.联系电话：

未按照要求填写视为报名无效。

2、报名时间：2026年2月5日至2026年2月11日，

3、联系人方式：

报名咨询： 俞老师

电话： 021-37990333*7313

项目咨询：张老师

电话： 021-37990333转后勤保障部

联系时间：工作日09:00--15:00

                                                 

2026年2月5日