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关于刚果埃博拉病毒疾病紧急委员会会议的声明

【摘要】:
关于刚果民主共和国埃博拉病毒疾病国际卫生条例(2005)紧急委员会会议的声明   世卫组织总干事根据《关于刚果民主共和国埃博拉病毒疾病的国际卫生条例》(2005)于2019年6月14日星期五在日内瓦时间12时至17时在刚果民主共和国召开紧急委员会会议。   讨论事项   委员会对正在发生的疫情表示深切关注,尽管出现了一些积极的流行病学趋势,特别是在布坦博和卡塔瓦的震中,但这表明疾病在马巴拉科等其他
 
 
    关于刚果民主共和国埃博拉病毒疾病国际卫生条例(2005)紧急委员会会议的声明
 
    世卫组织总干事根据《关于刚果民主共和国埃博拉病毒疾病的国际卫生条例》(2005)于2019年6月14日星期五在日内瓦时间12时至17时在刚果民主共和国召开紧急委员会会议。
 
    讨论事项
 
    委员会对正在发生的疫情表示深切关注,尽管出现了一些积极的流行病学趋势,特别是在布坦博和卡塔瓦的震中,但这表明疾病在马巴拉科等其他地区的蔓延和/或重新感染,再次对社区的接受和安全构成挑战。此外,由于缺乏足够的资金和人力资源紧张,反应继续受到阻碍。
 
    乌干达的病例群集并不出人意料;迅速的反应和最初的遏制证明了邻国做好准备的重要性。委员会赞扬刚果民主共和国和乌干达之间的沟通与合作。
 
    与此同时,向乌干达输出病例提醒人们,只要刚果民主共和国继续暴发,就有向邻国传播的风险,尽管向该区域以外国家传播的风险仍然很低。
 
    委员会谨赞扬所有反应人员的英勇工作,他们继续在极具挑战性和压力的条件下工作。
 
    委员会广泛讨论了PHEIC宣言对反应的影响、可能出现的意外后果以及如何管理这些后果。委员会认识到乌干达最近的病例构成了疾病的国际传播,因此表达了不同的意见。
 
    结论和建议
 
    委员会认为,该疫情是刚果民主共和国和该地区的卫生紧急情况,但不符合《国际卫生条例》规定的突发公共卫生事件的所有三项标准。虽然此次疫情是一个非常事件,具有国际传播的风险,但目前的应对措施不会因《国际卫生条例(2005)》的正式临时建议而得到加强。
 
    委员会提供了以下公共卫生咨询意见,并强烈敦促各国和作出反应的伙伴注意:
 
    ·面临风险的国家应像乌干达那样,加强对发现和管理出口病例的准备工作。
 
    ·刚果民主共和国的跨境筛查应继续进行,其质量应得到改善和持续。
 
    ·继续绘制能够预测疾病传播风险的人口流动和社会模式地图。
 
    ·所有优先国家都应批准试验性药物和疫苗,将其作为准备工作的当务之急。
 
    ·应按照世卫组织战略咨询专家组的建议,迅速实施对遏制疫情具有最大影响的最佳疫苗战略。
 
    ·委员会深感失望的是,世卫组织和受影响国家没有获得本次疫情所需的资金和资源。国际社会必须加大资金投入,支持刚果民主共和国及其邻国加强防范和应对工作。
 
    ·继续加强社区意识、参与和参与。社区参与活动已经取得了很大进展。然而,在人口流动特别可能发生的边境社区,社区参与的目标需要更加明确,以确定最危险的人口。
 
    ·委员会欢迎并鼓励联合国及其伙伴实施更多协调一致的措施,以减少安全威胁、减轻安全风险,并为公共卫生行动创造有利环境,以此作为加速疾病控制努力的重要平台。
 
    ·委员会强烈强调它以前提出的反对实行任何国际旅行或贸易限制的意见。
 
    ·委员会不认为在机场或其他入境口岸进行入境检查是必要的。
 
    委员会建议世卫组织总干事继续密切监测局势,并根据需要重新召开紧急委员会。
 
    会议记录
 
    紧急委员会的成员和顾问是通过电话会议召集的。
 
    由于主席Robert Steffen博士无法亲自出席会议,Preben Aavitsland博士主持了会议进程。
 
    总干事在刚果民主共和国通过电话欢迎委员会。
 
    代表的法律部门和合规部门,风险管理和伦理委员会成员通报了他们的角色和职责,以及《国际卫生条例》的要求和定义一个国际关注的突发公共卫生事件的标准:一个非凡的事件,造成了公共卫生风险通过国际传播到其他国家,需要采取协调一致的国际应对措施。委员会的作用是向总干事提供咨询意见,由总干事就确定国际PHEIC作出最后决定。委员会还酌情提供咨询意见或临时建议。
 
    委员会提醒委员,他们有保密的责任,并有责任披露可能构成利益冲突的个人、财务或专业关系。每个成员都接受了调查,没有发现利益冲突。
 
    主席然后审查了会议议程并介绍了发言者。下列国家代表发言:刚果民主共和国卫生部和乌干达国家传染病控制委员会。
 
    审查了刚果民主共和国的情况,包括目前的流行病学情况和应对战略,包括为改善社区参与而作出的改变。持续不断的严重安全事件在反应中造成伤亡,严重阻碍了反应。自2018年8月以来,已有四次疫情爆发,但在过去一个月,病例数量有所减少。正在积极寻找失踪联系人的病例。造成目前疫情的因素包括人口流动、向传统治疗师寻求健康的行为、卫生设施中缺乏感染预防和控制措施、安全挑战以及缺乏政治领导人的参与。
 
    乌干达国家传染病控制委员会的代表审查了最近的病例、接触者和接触者追踪。他们向委员会通报了自2018年8月以来采取的应对行动的最新情况,包括向世卫组织发出的通知、政治参与以及准备活动。已经启动了一个国家协调工作队,并部署了一个快速反应小组。在Bwera的一个埃博拉治疗单位可以进行临床管理。在正式入境点正在进行检查。环疫苗接种将于6月15日开始。
 
    卫生组织非洲区域办事处的一名代表介绍了区域备灾活动的情况,特别是在布隆迪、卢旺达、南苏丹和乌干达。委员会注意到,特别是在地区/次国家一级正在面临的挑战,以及跨境合作不足和缺乏资金来维持防备活动。
 
    国际移徙组织的一名代表向预防、探测和控制入境点措施委员会提出了关于跨界防备的最新情况。
 
    联合国埃博拉紧急应对协调员介绍了最新的安全形势,并努力创造一个动态、灵活的有利环境,以支持疫情应对。反应经常受到干扰,这影响到病例数目的增加。需要联合国的广泛支持,以加强公共卫生反应和协调国际援助。进入和社区接受度正在增加,一些地区的病例有所减少。一些地区袭击事件的增加正在得到解决。
 
    世卫组织秘书处介绍了当前形势的最新情况,并提供了邻国对当前埃博拉疫情的反应和防范活动的详细情况。刚果民主共和国的风险评估在国家和区域一级仍然很高,但在全球一级却很低。乌干达的风险在国家一级仍然中等,在区域和全球一级仍然很低。然而,各司法管辖区当局之间的迅速沟通和协调已减轻了乌干达事件的高风险;在入境地点侦测及随后的回应活动;以及乌干达的业务准备工作。委员会赞赏地注意到刚果民主共和国和乌干达之间的高度合作和透明度。在过去5周,病例发病率总体上有所下降,但传播率仍在继续,特别是在一些热点地区。回顾了IPC措施、安全埋葬和人口流动,以及接触者追踪的细节。审查了业务规模的扩大,并强调了为响应和准备工作提供资金的严重需要。可用的资源不足所需资源的三分之一;目前的资金缺口为5400万美元,而截至2019年7月的应对工作需要9800万美元。
 
    总干事根据上述建议、受影响缔约国的报告和现有资料,接受了委员会的评估,即刚果民主共和国的埃博拉疫情不构成国际关注的突发公共卫生事件。根据紧急事务委员会的意见,世卫组织反对实施任何旅行或贸易限制。总干事感谢委员会成员和顾问的建议。
 
    (来源:https://www.who.int/news-room/detail/14-06-2019-statement-on-the-meeting-of-the-international-health-regulations-(2005)-emergency-committee-for-ebola-virus-disease-in-the-democratic-republic-of-the-congo ?上海市公共卫生临床中心编辑部编辑)

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