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关于食品法典

【摘要】:
什么是食品法典?   食品法典是食品法典委员会(CAC)所采用的国际食品标准的集合。   食品法典标准涵盖了所有主要的食品,无论是加工的、半加工的还是生的。此外,在食品加工过程中所使用的材料也被包括在达到代码的主要目标所必需的范围内。   食品法典的规定涉及食品的卫生和营养质量,包括微生物规范、食品添加剂、农药和兽药残留、污染物、标签和陈述,以及抽样和风险分析的方法。   世卫组织在食品法典中的作
 
 
  什么是食品法典?
 
  食品法典是食品法典委员会(CAC)所采用的国际食品标准的集合。
 
  食品法典标准涵盖了所有主要的食品,无论是加工的、半加工的还是生的。此外,在食品加工过程中所使用的材料也被包括在达到代码的主要目标所必需的范围内。
 
  食品法典的规定涉及食品的卫生和营养质量,包括微生物规范、食品添加剂、农药和兽药残留、污染物、标签和陈述,以及抽样和风险分析的方法。
 
  世卫组织在食品法典中的作用
 
  1963年5月,认识到世卫组织在食品所有卫生方面的作用的重要性和考虑到其制定食品标准的任务,第16届卫生会议批准建立联合国粮农组织和世卫组织联合食品标准项目,并采纳食品法典委员会的章程。
 
  食品法典的主要目标是保护消费者的健康,确保食品贸易中的公平做法。在这个角色中,世卫组织继续发挥其作用,协助食品法典在健全科学和适当的风险分析框架内作出决定。世卫组织专家协商,为食品法典委员会和成员国提供建议。
 
  世卫组织还为食品法典委员会及其委员会的运作提供行政、管理和财政支持,特别是在法典过程手册中分配给世卫组织的责任。
 
  在全球化时代,食品法典标准的含义
 
  1995年,成立了世界贸易组织(WTO),以执行在关税和贸易总协定(GATT)下谈判达成的贸易协定。为了防止将不合理的健康和安全要求作为非关税贸易壁垒,世贸组织成员国通过了卫生和植物检疫协议(SPS)。
 
  SPS协定规定,食品安全的监管措施必须建立在合理的科学风险评估基础上。此外,采用食品法典标准的国家被认为符合SPS协定的要求。
 
  因此,食品法典标准已成为国际贸易中事实上的国际食品标准,并在很大程度上成为国家食品安全立法的基准。应该指出的是,从发展中国家的观点来看,遵守食品法典标准意味着更多的关注确保其食品出口的安全,但同时也改善了对出口市场的准入,特别是在发达国家。
 
  食品法典委员会(CAC)的结构
 
  食品法典委员会(CAC)的结构由委员会、执行委员会和附属机构组成。该委员会每年轮流在罗马和日内瓦举行会议,是最高决策机构和提供的机构。
 
  食典委执行委员会由主席、三名副主席和六名来自不同地域的食品法典委员会的代表组成。
 
  为商品和一般主题领域制定国际标准的任务分布在特定的技术委员会中。目前有(活跃的)7个商品和10个一般主题委员会。
 
  附属机构。根据其议事规则,委员会有权建立两种附属机构。
 
  食品法典委员会准备提交给委员会的标准草案。食品法典委员会被归为一般主题委员会或商品委员会;协调各地区或国家集团的协调委员会,协调该地区的食品标准活动,包括制定区域标准。
 
  一般的主题委员会之所以如此称呼,是因为他们的工作与所有的商品委员会都有关联,而且由于这项工作适用于所有的商品标准,一般的主题委员会有时被称为“水平委员会”。
 
  商品委员会有责任为特定的食品或食品类别制定标准,由商品委员会负责。为了将他们与“水平委员会”区分开来,并承认他们的专责,他们通常被称为“垂直委员会”。各商品委员会在必要时召开会议,休会或在委员会决定其工作完成时取消。新的委员会可以建立在临时的基础上,以满足制定新标准的具体需要。
 
  协调委员会没有东道国。会议由一个地区的国家在特别的基础上,并与委员会达成一致。有6个协调委员会,分别为:非洲、亚洲、欧洲、拉丁美洲和加勒比、近东和北美以及南西太平洋。
 
  下列商品委员会通过函授或在休会期间工作:
 
  特设政府间工作小组是一个法典委员会,其规定的期限非常有限。迄今为止,委员会已建立了一系列特设政府间工作队。
 
  协调委员会在确保委员会的工作对区域利益和发展中国家的关切作出反应方面发挥着不可估量的作用。担任协调委员会主席的国家也是有关地区的区域协调员。这些委员会没有常设的东道国。会议由一个地区的国家在特别的基础上,并与委员会达成一致。
 
  (来源:http://www.who.int/foodsafety/areas_work/food-standard/general_info/en/ 上海市公共卫生临床中心编辑部编辑)

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